W wielu krajach świata takie systemy, jak burmistrz i gubernator, są przewidziane w systemach administracji państwowej i miejskiej. Jaka jest ich specyfika??
Treść artykułu
- Kto jest burmistrzem?
- Kto jest gubernatorem?
- Porównanie
- Tabela
Kto jest burmistrzem?
Stanowisko burmistrz w większości przypadków odpowiada stanowisku szefa władzy wykonawczej rządu na poziomie gminy - najczęściej miasta (w Federacji Rosyjskiej - o znaczeniu zwykłym lub federalnym, dzielnica miejska). Do zadań burmistrza zwykle należy kontrola wdrażania przepisów ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej na terytorium osady, której administracją kieruje.
W Rosji burmistrzowie są szefami administracji wielu dużych miast - na przykład Moskwy, Nowosybirska. Powołanie osób na dane stanowisko zazwyczaj odbywa się na zasadzie wyboru do wyboru przez mieszkańców danej miejscowości.
Szef oddziału wykonawczego gminy zwykle nie ponosi odpowiedzialności przed wyższymi szczeblami władzy Federacji Rosyjskiej - strukturami federalnymi i regionalnymi, ponieważ zgodnie z Konstytucją samorządy lokalne nie są podporządkowane państwu. Ale szef oddziału wykonawczego regionu ma prawo odwołać burmistrza miasta znajdującego się w odpowiedniej jednostce wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej.
do treści ↑Kto jest gubernatorem?
Under gubernator można zrozumieć:
Reklama- w Rosji - szef podmiotu federacji (który może być także miastem o znaczeniu federalnym);
- w krajach zachodnich - najwyższy urzędnik państwa lub innej jednostki administracyjno-terytorialnej.
W latach 1995–2005 rosyjscy gubernatorzy zostali wybrani przez ludność podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. W latach 2005-2012 przywódcy regionalni byli powoływani przez organy ustawodawcze w jednostkach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej na wniosek Prezydenta Rosji. Od 1 czerwca 2012 r. Obywatele ponownie mają prawo do wyboru swoich gubernatorów.
Jeśli mówimy o historii instytucji rządowej w Federacji Rosyjskiej, można zauważyć, że pojawił się w czasach Imperium Rosyjskiego. Przed rewolucją w 1917 r. Stanowisko to zajmowała osoba, która jest głową prowincji lub regionu. Pełnił takie funkcje jak:
- zapewnienie nienaruszalności prawnych uprawnień władzy;
- egzekwowanie przepisów prawnych;
- zarządzanie polityczne na danym terytorium.
Jak zauważyliśmy powyżej, we współczesnej Rosji osoba zajmująca stanowisko gubernatora kieruje organem wykonawczym na poziomie tematu Federacji Rosyjskiej. Tak więc pozycja ta jest częścią systemu rządowego. Osoba, która ją zajmuje, jest odpowiedzialna przed Moskwą, może zostać mianowana (jeśli istnieją przepisy ustanawiające tę procedurę w ustawodawstwie) na gubernatora lub zwolniona z wykonywania swoich funkcji zgodnie z zarządzeniem centrum politycznego.
Należy zauważyć, że w republikach narodowych omawiane stanowisko nie jest rozpowszechnione. W odpowiednich jednostkach Federacji Rosyjskiej szefem władzy wykonawczej jest szef lub prezydent. Ponadto w niektórych regionach Rosji osoba zajmująca odpowiednie stanowisko nie jest nazywana gubernatorem, ale szefem administracji regionalnej.
Osoby kierujące organem wykonawczym podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą zajmować swoje stanowiska nie dłużej niż przez dwie kadencje, z których każda trwa 5 lat.
W Stanach Zjednoczonych stanowisko gubernatora odpowiada stanowisku osoby kierującej organem wykonawczym państwa. Z reguły osoba ta ma bardzo szeroki zakres uprawnień - porównywalny do tych, które prezydent USA ma na szczeblu federalnym.
Amerykańscy gubernatorzy są wybierani przez ludność stanu na 4 lata. Z reguły ta sama osoba może zostać szefem władzy wykonawczej nieograniczoną liczbę razy. Ale w niektórych stanach ten sam gubernator może zostać wybrany tylko 2 razy.
Wielu amerykańskich gubernatorów zostaje prezydentami USA. Na przykład kariera polityczna Jimmy'ego Cartera, Ronalda Reagana, Billa Clintona, George'a W. Busha.
do treści ↑Porównanie
Główną różnicą między burmistrzem a gubernatorem jest to, że pierwsze stanowisko z reguły ustala się na szczeblu władz lokalnych, a drugie na szczeblu regionalnym. Burmistrz zwykle kieruje miastem, gubernator jest przedmiotem federacji. Istnieją jednak wyjątki od tych zasad..
Na przykład szef oddziału wykonawczego Moskwy - miasta o znaczeniu federalnym, czyli części systemu administracji publicznej - nazywa się burmistrzem. Z kolei osoba kierująca oddziałem wykonawczym Sankt Petersburga - innego rosyjskiego miasta o znaczeniu federalnym - nazywa się gubernatorem.
Zgodnie z Konstytucją rosyjscy burmistrzowie nie ponoszą odpowiedzialności przed organami państwowymi, ale mogą zostać usunięci ze swoich stanowisk przy bezpośrednim udziale. Z kolei gubernatorzy odpowiadają przed strukturami federalnymi. Ponadto centrum polityczne ma prawo zwolnić ich z obowiązków.
Po ustaleniu różnicy między burmistrzem a gubernatorem ustalamy wnioski w tabeli.
do treści ↑Tabela
Burmistrz | Gubernator |
Co mają ze sobą wspólnego?? | |
Burmistrz Moskwy jest na tym samym poziomie władzy państwowej, co gubernatorzy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej | |
Jaka jest różnica między nimi? | |
Generalnie kieruje administracją gminy - zazwyczaj miasta | Zasadniczo kieruje oddziałem wykonawczym regionu lub miasta o znaczeniu federalnym (w Federacji Rosyjskiej), jednostki państwowej lub innej jednostki administracyjno-terytorialnej (za granicą) |
W Federacji Rosyjskiej - zgodnie z postanowieniami Konstytucji nie odpowiada przed gubernatorem, ale może zostać odwołany ze stanowiska z jego udziałem | W Federacji Rosyjskiej - odpowiedzialny przed władzami federalnymi |