We współczesnych państwach istnieją dwa główne typy samorządu administracyjno-politycznego - lokalny i państwowy. Co je charakteryzuje??
Treść artykułu
- Co to jest samorząd??
- Co to jest samorząd (zarządzanie)?
- Porównanie
Co to jest samorząd??
Samorząd lokalny, jeśli mówimy o rosyjskim systemie rządów, jest to mechanizm budowania zarządzania administracyjnego i politycznego w gminach - miastach, okręgach, a także regionach. Ludność odpowiednich osiedli i terytoriów niezależnie wybiera władze - przedstawicielami ustawodawczymi (na przykład w formie rad miejskich lub powiatowych) i władzami wykonawczymi (najczęściej administracjami z własnymi głowami).
Kluczowym zadaniem samorządu lokalnego jest skuteczne rozwiązanie problemów rozwoju społeczno-gospodarczego danej gminy. Władze na odpowiednim poziomie mają własny budżet, który można uzupełnić lokalnymi podatkami, i publikują lokalne przepisy. Można zauważyć, że w Rosji gminy również otrzymują przyzwoitą kwotę finansowania w formie subwencji i subwencji przyznawanych przez państwo.
Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej samorząd lokalny jest oddzielony od państwa. Oznacza to, że szef administracji miasta nie jest formalnie odpowiedzialny na przykład przed premierem Rosji lub szefem podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Warto jednak zauważyć, że lokalne przepisy nie powinny być sprzeczne z przepisami publikowanymi na poziomie władzy państwowej. Dlatego na poziomie regulacji prawnych nadal pozostaje podporządkowanie organów miejskich i państwowych.
Treści reklamowe ↑Co to jest samorząd (zarządzanie)?
Należy zauważyć, że termin „samorząd państwowy” praktycznie nie jest używany, ponieważ nie jest całkiem poprawny. Mów poprawnie „administracja publiczna”, reprezentujący, jeśli jest to system władzy w Federacji Rosyjskiej, mechanizm budowania zarządzania administracyjnego i politycznego w jednostkach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, a także w całym kraju.
Władza państwowa w Rosji jest zatem podzielona na 2 poziomy - federalny i regionalny. Odpowiednie im ciała wybierane są przez ludność całego kraju lub mieszkańców określonego kraju Federacji Rosyjskiej.
Głównym zadaniem rządu jest skuteczne zajęcie się rozwojem społeczno-gospodarczym kraju jako całości, z uwzględnieniem cech poszczególnych regionów. Dlatego władze w jednostkach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, w przeciwieństwie do gminnych, nie działają niezależnie - pełnią funkcje administracji publicznej wraz ze strukturami federalnymi.
W niektórych aspektach władze regionalne pozostają niezależne od federalnych. Na przykład parlamenty wchodzące w skład podmiotów Federacji Rosyjskiej są niezależne od najwyższego organu ustawodawczego w Federacji Rosyjskiej - Dumy Państwowej. Regiony Federacji Rosyjskiej mają również własne budżety, wydają ustawy (które nie powinny być sprzeczne z federalnymi). Jednak rządy i ministerstwa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej są w pełni odpowiedzialne przed odpowiednimi strukturami wykonawczymi na poziomie rosyjskiego rządu federalnego.
do treści ↑Porównanie
Główna różnica między samorządem a państwem - w skali zadań. W pierwszym przypadku władze zajmują się problemami specyficznymi dla konkretnej gminy. Z kolei organy rządowe rozwiązują problemy na poziomie krajowym - uwzględniając interesy poszczególnych regionów.
Można zauważyć, że oba rodzaje zarządzania administracyjno-politycznego ustanowione w Rosji mają dość podobną formę. Często władze miejskie identyfikowane są przez populację miasta lub dzielnicy jako państwowe. Należy jednak rozumieć, że zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej te pierwsze są niezależne od tych drugich.
Po ustaleniu, jaka jest różnica między samorządem lokalnym a administracją publiczną, ustalimy odpowiednie kryteria w tabeli.
| Samorząd lokalny | Administracja publiczna |
| Rozwiązuje problemy na poziomie gminy - miasto, powiat, powiat | Rozwiązuje problemy na poziomie krajowym jako całości - biorąc pod uwagę interesy poszczególnych regionów |
| Oddzielone od stanu | Jest reprezentowany przez dwa poziomy - regionalny i federalny |
| Władze wybierane są przez ludność gminy. | Władze wybierane są przez ludność przedmiotu Federacji Rosyjskiej (na szczeblu regionalnym rządu) lub przez wszystkich mieszkańców kraju (na poziomie federalnym) |
