Warunkiem istnienia demokratycznej jednostki państwowej jest legalny charakter jej utworzenia i funkcjonowania. Rygorystyczne przestrzeganie prawa jest uznanym standardem poszanowania praw człowieka i obywatela. Prawo obejmuje wszelkie public relations. Żadna sfera ludzkiego życia nie może funkcjonować poza polem prawnym.
Formy wykonywania prawa.
W celu wdrożenia norm prawnych istnieją różne formy. Zewnętrznymi formami wykonywania prawa są ustawy i regulaminy. Prawo jest dokumentem o najwyższej mocy prawnej. Osobliwością prawa jest także szczególny mechanizm jego przyjęcia. Przepisy są przyjmowane przez najwyższy organ ustawodawczy państwa lub, wyrażając bezpośrednią wolę narodu, w referendum.
Charakterystyczne cechy prawa:
- Przedmiot regulacji wyraża stanowisko państwa w podstawowych kwestiach państwowych lub publicznych.
- Prawo jest podstawowym aktem normatywnym, na podstawie którego przyjmowane są inne akty normatywne.
- Anulowanie lub zmiana prawa jest przeprowadzana przez organ, który go wydał.
- Przyjęcie prawa nie wymaga dodatkowej zgody innych organów.
Znaki te podkreślają wyjątkowość prawa i określają jego dominującą pozycję wśród aktów prawnych. Na zarysie prawa wydawane są regulaminy w celu wyjaśnienia zawartych w nim wymagań..
Regulamin i ich znaki
Regulamin określa i dostosowuje się do wdrażania norm odpowiedniego prawa. Praktyka egzekwowania prawa prowadzona jest na podstawie regulaminu, który pozwala w pewien sposób korzystać z praw określonych w takich aktach. Cechą charakterystyczną takich dokumentów jest ich publikacja, mająca na celu określenie właściwego prawa i zapewnienie jego wdrożenia..
Centralne miejsce w hierarchii aktów normatywnych zajmują dekrety głowy państwa i decyzje rządu. Ponadto w systemie regulaminów obowiązują nakazy, instrukcje i inne dokumenty wydawane przez szefów organów wykonawczych.
Zróżnicowanie regulaminu może być zgodne z różnymi kryteriami, między innymi:
- Daty i geografia aktu.
- Planowanie i przyjęcie aktu nadzwyczajnego.
- Przedmiot regulacji zawarty w ustawie itp..
Różnice między prawem a regulaminem
Biorąc pod uwagę pozorne podobieństwo rozważanych obiektów, warto podkreślić szereg ich podstawowych różnic. Istotną różnicą jest definicja ciała, które jest uprawnione do opublikowania dokumentu. Prawo może zostać ogłoszone wyłącznie przez najwyższy organ ustawodawczy lub bezpośrednio przez ludzi, podczas gdy publikacja regulaminu jest przeprowadzana przez właściwy organ w określonej dziedzinie.
W szczególności dozwolone jest publikowanie takich aktów przez ministerstwa i ministerstwa, władze wykonawcze, samorządy lokalne, organizacje i instytucje. Oczywiście różnica między prawem a regulaminem i ilość zawartych informacji.
Mówiąc o różnicach między prawem a regulaminem, warto wziąć pod uwagę, że stosunek prawa do regulaminu jest określony przez sformułowanie „na podstawie i w wykonaniu prawa”. Jest zatem jasne, że regulaminy są podporządkowane prawu. Jest również oczywiste, że samo prawo służy jako podstawa konieczności przyjęcia jednego lub drugiego aktu normatywnego. Ustawa może przewidywać potrzebę przyjęcia aktu regulacyjnego, rodzaj takiego aktu, organ posiadający kompetencje do jego przyjęcia.
Głównym celem regulaminu jest określenie przepisów prawa. Akt podporządkowany nie może ustanawiać, poza tymi zapisanymi w prawie, praw i obowiązków osób prawnych, tj. nie może wykraczać poza zakres odpowiedniego prawa.
Podsumowując powyższe, należy zauważyć, że korelacja i interakcja podporządkowanego regulacyjnego dokumentu prawnego i prawa jest możliwa tylko przy braku rozbieżności i zgodności takiego aktu z konkretnym prawem. Tylko ścisłe przestrzeganie tego wymogu i brak sprzeczności między prawem a regulaminem pozwolą, aby obecne normy prawne były skutecznymi regulatorami public relations.
