Rosyjskie ustawodawstwo zapewnia wiele podstaw inspekcji organizacji przez różne władze państwowe. Rospotrebnadzor jest jedną z takich struktur. Jakie aspekty przedsiębiorstw najbardziej interesuje ten dział? Co sprawdza Rospotrebnadzor?
Możemy rozważyć powyższe pytanie w trzech aspektach:
- badanie autorytetu departamentu;
- badanie mechanizmów wdrażania kontroli Rospotrebnadzor;
- rozpatrzenie procedur podsumowywania odpowiednich działań.
Badamy te punkty bardziej szczegółowo.
Treść artykułu
- Autorytet departamentu
- Jak przeprowadzana jest weryfikacja
- Wyniki walidacji
Autorytet departamentu
Oficjalna nazwa przedmiotowej agencji to Federalna Służba Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Dobrobytu Człowieka. Kompetencje przedmiotowego działu obejmują szeroki zakres zagadnień związanych z handlem, jakością produktów i usług, przestrzeganiem warunków sanitarnych i epidemiologicznych prowadzenia działalności gospodarczej itp..
Istnieją dwa główne rodzaje kontroli Rospotrebnadzor - zaplanowane i nieplanowane. Odnośnie wydarzeń pierwszego typu - odbywają się one zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem. Najczęściej co 3 lata. Wśród głównych powodów inicjowania nieplanowanych kontroli Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Opieki Człowieka są skargi obywateli, które odzwierciedlają niezbyt przyjemne doświadczenie w kupowaniu towarów i korzystaniu z usług w organizacjach komercyjnych.
ReklamaGłównym kryterium odróżniającym działania planowane od nieplanowanych jest harmonogram. Organ agencji nie jest zatem bezpośrednio zależny od rodzaju kontroli. Specjaliści Rospotrebnadzor podczas przeprowadzania obu rodzajów środków mają prawo:
- do studiowania umów o pracę pracowników badanych firm, ich książek medycznych;
- badania świadectw, licencji i innych zezwoleń na zgodność z prawem;
- przeprowadzać zakupy testowe;
- ocenić prawidłowe korzystanie z kas fiskalnych przez pracowników firmy;
- sprawdzać dokumenty wydane przez inne departamenty;
- sprawdzić, jak prowadzony jest dziennik zdarzeń mających na celu poprawę warunków sprzedaży i świadczenia usług;
- wydawać instrukcje dotyczące konieczności eliminacji braków w pracy organizacji, nakładać kary przewidziane w przepisach prawa.
Przeanalizujmy teraz, w jaki sposób pracownicy Rospotrebnadzor mogą korzystać z tych uprawnień w praktyce - bezpośrednio podczas inspekcji.
do treści ↑Jak przeprowadzana jest weryfikacja
Zakłada się, że specjaliści działów powinni odbyć bezpośrednią wizytę na terytorium przedsiębiorstwa, które stało się przedmiotem weryfikacji. Wraz z nimi muszą mieć:
- oficjalne certyfikaty;
- zlecenie przeprowadzenia audytu (podpisane i ostemplowane przez kierownika struktury terytorialnej wydziału).
Wielu prawników zaleca sprawdzenie danych audytorów wskazanych w zamówieniu i certyfikatach. Ważne jest, aby wydarzenie zostało przeprowadzone dokładnie przez tych pracowników Rospotrebnadzor, którzy zostali wskazani w odpowiednim dokumencie, który został podpisany przez kierownictwo działu.
Całkowity czas trwania kontroli przewidziany prawem nie powinien przekraczać 1 miesiąca. W obecności motywującego języka z departamentu czas trwania wydarzenia można wydłużyć o kolejny miesiąc.
Kontrole Rospotrebnadzor, jak zauważyliśmy powyżej, są dwojakiego rodzaju: zaplanowane i nieplanowane, a głównym kryterium ich rozróżnienia jest harmonogram. To, co sprawdza Rospotrebnadzor podczas całego zaplanowanego audytu, zbiega się z działaniami działu podczas nieplanowanego wydarzenia. Autorytet agencji jest taki sam w obu przypadkach..
Istnieją jednak pewne szczególne niuanse, które określają różnice między odpowiednimi rodzajami kontroli.
Na przykład podczas nieplanowanych wydarzeń kolejność wspomniana powyżej powinna zawierać powody, dla których dział zainicjował wizytę w organizacji. Mogą to być:
- jak zauważyliśmy powyżej - skargi obywateli, wiadomości od innych przedsiębiorstw, organizacji non-profit i innych podmiotów stosunków prawnych, odzwierciedlające naruszenia praw i interesów osób fizycznych lub prawnych przez firmę;
- publikacje w mediach, które wskazują, że działalność przedsiębiorstwa nie jest zgodna z przepisami dotyczącymi praw konsumentów;
- otrzymanie przez Rospotrebnadzor informacji o naruszeniu procesów technologicznych przy konkretnej produkcji, w wyniku czego można wyrządzić szkodę zdrowiu ludzkiemu, środowisku i obiektom dziedzictwa kulturowego.
W razie potrzeby Rospotrebnadzor ma prawo połączyć siły z innymi departamentami - na przykład Ministerstwem Spraw Wewnętrznych. W takim przypadku interakcja różnych organów regulują specjalne przepisy..
Jakiego rodzaju informacji najczęściej żąda w kontrolowanych organizacjach Rospotrebnadzor w praktyce? Ich esencja może być najbardziej różnorodna - dokumenty, szczegóły. Rozważ ich główne typy, które są wymagane przez dział.
Jeśli chodzi o szczegóły, eksperci Rospotrebnadzor często zwracają uwagę na obecność:
- szyld firmy;
- kącik konsumencki;
- metki cenowe na wszystkie rodzaje towarów;
- informacje o dostawcach towarów dostępnych dla wszystkich odwiedzających firmę;
- cennik zatwierdzony przez szefa firmy.
Główne dokumenty, których może wymagać Rospotrebnadzor:
- dzierżawa lokalu lub certyfikat potwierdzający własność spółki;
- dokumentacja medyczna pracowników;
- umowy z organizacjami dotyczące prania odzieży roboczej;
- umowy z firmami świadczącymi usługi dezynfekcji pomieszczeń, dezynsekcji, dezynsekcji, usług usuwania odpadów;
- dokumenty odzwierciedlające fakt, że kontrolowana organizacja pomyślnie przeszła inspekcje sanitarne i epidemiologiczne;
- licencja (jeżeli wynika to z rodzajów działalności spółki);
- program kontroli produkcji;
- dziennik audytu;
- certyfikat z TIN;
- dokumenty założycielskie firmy.
Ponadto, jak zauważają prawnicy, lista dokumentów, które należy przedstawić specjalistom Rospotrebnadzor, może się różnić w różnych regionach. Dlatego zaleca się biznesmenom wyjaśnienie odpowiednich wymagań w strukturach terytorialnych departamentu.
Oprócz badania przez pracowników działu określonych szczegółów i dokumentów, Rospotrebnadzor często zwraca uwagę na rzeczywiste warunki pracy specjalistów firmy.
Tak więc dział może przeprowadzić kontrolę wzrokową terytorium organizacji, warsztatów, różnych pomieszczeń. Po przeprowadzeniu Rospotrebnadzor sprawdza:
- w jakim zakresie są wymagania ustanowione w stanowych standardach dotyczące materiałów pomieszczeń, wymiarów okien i drzwi;
- czy warunki - praca pracowników i przyjmowanie specjalistów - odpowiednio spełniają standardy czystości i komfortu;
- w jaki sposób wskaźniki oświetlenia pokojowego spełniają ustalone standardy.
Innym możliwym obszarem działalności specjalistów Rospotrebnadzor jest badanie jakości towarów i usług dostarczanych przez organizację. Wśród typowych metod rozwiązywania odpowiedniego problemu jest przeprowadzanie zakupów testowych, pobieranie próbek produktów.
Podczas inspekcji działalność specjalistów Rospotrebnadzor powinna być prowadzona wyłącznie w granicach uprawnień określonych przez prawo. Istnieje szereg znaczących ograniczeń w działalności pracowników działu. Nie są więc uprawnieni do:
- sprawdza zgodność działań organizacji z wymaganiami, których zgodność monitoruje inne działy;
- przeprowadzać zaplanowane kontrole, jeżeli nie ma szefów firmy lub ich przedstawicieli;
- żądać dokumentów, pobierać próbki produktów, jeśli dane dotyczące działalności wykraczają poza zakres audytu;
- pobieranie próbek produktu w ilościach przekraczających wartości określone w źródłach regulacyjnych;
- ujawniać państwo, tajemnice handlowe.
Informacje na temat inspekcji Federalnej Służby Nadzoru Ochrony Praw Konsumentów i Opieki Społecznej powinny być zapisane w specjalnych księgach rachunkowych będących własnością organizacji. Według prawników dostępność odpowiedniego dokumentu, a także jego prawidłowe utrzymanie, powinny przede wszystkim być zainteresowane weryfikacją samych firm - aby w razie potrzeby udowodnić, że Rospotrebnadzor sprawdził firmę z udziałem takich specjalistów.
do treści ↑Wyniki walidacji
Zastanów się, jaki może być wynik tych wydarzeń. Po zakończeniu pracy przez specjalistów działu sporządza się akt, w którym zapisywane są wyniki audytu.
Jeśli Rospotrebnadzor odkrył naruszenia, pracownicy tego organu uzupełniają akt protokołem sporządzonym w przepisanej formie. Zgodnie z nim pracownicy organizacji, w której przeprowadzono audyt, mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności administracyjnej na podstawach przewidzianych przez prawo.
W niektórych przypadkach możliwe jest przeniesienie dokumentów związanych ze zdarzeniem do innych departamentów - na przykład Federalnej Służby Antymonopolowej, sądownictwa, Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz służb sanitarnych i epidemiologicznych. Przewiduje się również publikowanie informacji o audytach organizacji w mediach..
Jeśli Rospotrebnadzor naprawi naruszenie administracyjne, firma może zostać ukarana grzywną. W każdym razie wydane zostanie polecenie dotyczące konieczności wyeliminowania ujawnionej niezgodności działań firmy z prawem.
Wysokość grzywny zależy od tego, kto dokładnie spowodował niedopasowanie działalności organizacji do prawa - urzędników lub zwykłych pracowników. W pierwszym przypadku odpowiednie kary są znacznie większe. Jednocześnie uiszczenie grzywny przez spółkę nie zwalnia go z obowiązku usunięcia naruszeń stwierdzonych przez Rospotrebnadzor.