Niektóre przepisy prawa rosyjskiego przewidują obywatelstwo Federacji Rosyjskiej w jak najkrótszym czasie. W jakich źródłach prawa można znaleźć takie normy? Jak szybko uzyskać obywatelstwo rosyjskie dla obcokrajowca?
Głównym źródłem prawa, którego przepisy pozwolą nam odpowiedzieć na to pytanie, jest ustawa federalna nr 62 „O obywatelstwie”, a mianowicie art. 14 tej ustawy. Kolejnym znaczącym aktem normatywnym jest dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 1325 z 14 listopada 2002 r., Który zatwierdził procedurę rozpatrywania kwestii związanych z nadawaniem obywatelstwa Federacji Rosyjskiej.
Można zauważyć, że główną agencją rządową, z którą ma współdziałać kandydat na paszport Federacji Rosyjskiej, jest Federalna Służba Migracyjna, Federalna Służba Migracyjna, a raczej jedna z jej jednostek terytorialnych w określonym regionie.
Treść artykułu
- Uproszczone obywatelstwo: podstawowe podstawy
- Kiedy rodzice są obywatelami Rosji
- Jeśli z paszportem ZSRR - nie obywatelem
- Zasięg na punkcie 2
- Do Rosji - jako native speaker
- Obywatelstwo dla osób niepełnosprawnych
- Dla tych, którzy mają czas na rejestrację
- Obywatelstwo dla weteranów wojennych
- Uzyskanie obywatelstwa przez dzieci
- Obywatelstwo w ramach programu przesiedleń rodaków
Osobliwością art. 14 ustawy federalnej „O obywatelstwie” jest to, że ustanawia on wiele scenariuszy przyjmowania cudzoziemców na rosyjskie obywatelstwo w uproszczony sposób. Obejmuje to przede wszystkim napięte terminy. Z reguły obywatelstwo w uproszczony sposób można uzyskać w ciągu sześciu miesięcy, a czasem w ciągu 3 miesięcy. Tak więc w tym artykule prawa - dokładnie te informacje, których potrzebujemy.
Na podstawie przepisów wskazanego źródła prawa prawnicy identyfikują dwa główne mechanizmy uzyskiwania obywatelstwa rosyjskiego przez cudzoziemców. Mianowicie:
Reklama- uzyskanie obywatelstwa na podstawie przepisów art. 14 ust. 1-6 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”;
- rejestracja obywatelstwa w ramach programu przesiedleń rodaków (zgodnie z art. 14 ust. 7 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”).
Badamy je bardziej szczegółowo. Przydatne będzie zbadanie specyfiki scenariuszy uzyskania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, aby również rozważyć, jakie dokumenty powinien przygotować wnioskodawca ubiegający się o obywatelstwo rosyjskie.
Uproszczone obywatelstwo: podstawowe podstawy
Pierwszy mechanizm polega zatem na zastosowaniu norm zawartych w art. 14 ust. 1-6 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”. Niektórzy prawnicy charakteryzują odpowiednie przepisy jako określające podstawowe podstawy uzyskania przez cudzoziemców obywatelstwa rosyjskiego.
Należy pamiętać, że pierwszym warunkiem, który musi zawsze spełniać kandydat do niezależnej rejestracji paszportu Federacji Rosyjskiej, jest dorosłość. Jeśli jest przestrzegany, można rozważyć inne kryteria. Niezależnie od wybranego scenariusza uzyskania obywatelstwa rosyjskiego osoba musi przygotować następujące dokumenty:
- wniosek w określonej formie (próbkę można pobrać, na przykład tutaj: http://www.ufms.spb.ru/files/1874-9511.doc);
- dokumenty tożsamości potwierdzające aktualne obywatelstwo w stosunku do jakiegokolwiek innego kraju lub brak obywatelstwa, a także potwierdzają miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o rosyjski paszport;
- dokumenty odzwierciedlające fakty dotyczące zmiany nazwiska, imienia, patronimii (jeżeli istniały takie precedensy);
- trzy zdjęcia o wymiarach 30 na 40 mm;
- pokwitowania zapłaty niezbędnych opłat.
Ten zestaw dokumentów można uzupełnić o inne źródła - w zależności od określonych przez prawo podstaw uzyskania obywatelstwa rosyjskiego. Rozważymy je dalej..
Należy zauważyć, że struktura przepisów ust. 1-6 art. 14 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie” z jednej strony pozwala nam na szczegółowe zbadanie istotnych przyczyn, z drugiej strony istnieją pewne niuanse dotyczące ich klasyfikacji. Różni prawnicy wdrażają go w ramach dość odmiennych programów. Klasyfikacja omawianych podstaw jest jednak szeroko rozpowszechniona na poniższej liście:
- rejestracja obywatelstwa Federacji Rosyjskiej poprzez posiadanie go z rodzicami wnioskodawcy lub przynajmniej jednym z nich;
- uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego dla osób, które miały obywatelstwo ZSRR, ale nie otrzymały paszportu w byłej republice radzieckiej, w której mieszkali w momencie składania wniosku do FMS;
- rejestracja obywatelstwa Federacji Rosyjskiej na podstawie jednego z warunków wymienionych w art. 14 ust. 2 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”;
- uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego przez osoby, które potwierdziły znajomość języka rosyjskiego;
- rejestracja obywatelstwa dla osób niepełnosprawnych pochodzących z byłych republik radzieckich, a także ubieganie się o rejestrację w Federacji Rosyjskiej przed 1.07.2002;
- uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego dla osób posiadających paszport ZSRR, pochodzących z byłych republik radzieckich, a także zarejestrowanych w Federacji Rosyjskiej przed 1.07.2002;
- rejestracja obywatelstwa dla weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, którzy mieli paszport ZSRR i mieszkali w Federacji Rosyjskiej.
Należy zauważyć, że niektóre przepisy ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”, a mianowicie te zawarte w art. 14 ust. 6, dotyczą rejestracji obywatelstwa rosyjskiego dla nieletnich.
Rozważ bardziej szczegółowo specyfikę wymienionych podstaw.
do treści ↑Kiedy rodzice są obywatelami Rosji
Osoba może ubiegać się o przyspieszenie otrzymania rosyjskiego paszportu, jeśli na przykład jego rodzice lub przynajmniej jedno z nich są obywatelami Federacji Rosyjskiej i mieszkają w Rosji. W ramach tego scenariusza osoba musi przygotować następujące dokumenty:
- zezwolenie na pobyt;
- dokument potwierdzający, że dana osoba posiada środki finansowe niezbędne do życia w Federacji Rosyjskiej;
- dokument potwierdzający, że osoba ubiegająca się o rosyjskie obywatelstwo mówi po rosyjsku (w razie potrzeby);
- akt urodzenia;
- Rosyjskie paszporty rodziców lub osoby, która ma rosyjskie obywatelstwo;
- dokument potwierdzający odmowę aktualnego obywatelstwa (jeżeli nie ma prawnego powodu, aby uniknąć tej procedury).
Jeśli z paszportem ZSRR - nie obywatelem
Uzyskanie obywatelstwa rosyjskiego przez osobę jest możliwe, jeśli miał on już obywatelstwo ZSRR i obecnie przebywa w jednej z byłych republik radzieckich bez paszportu krajowego z różnych powodów.
Aby ubiegać się o obywatelstwo rosyjskie, osoba będzie musiała złożyć w FMS:
- zezwolenie na pobyt;
- jak w pierwszym scenariuszu - dokumenty potwierdzające rentowność, znajomość języka rosyjskiego;
- źródło, które potwierdza, że osoba w przeszłości miała obywatelstwo ZSRR.
Zasięg na punkcie 2
Klauzula 2 art. 14 zawiera obszerną listę podstaw uzyskania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej przez cudzoziemców. Zgodnie z przepisami niniejszej części ustawy federalnej „O obywatelstwie” osoba może ubiegać się o obywatelstwo rosyjskie, jeżeli:
- urodził się w RSFSR;
- jest żonaty z obywatelem rosyjskim przez co najmniej trzy lata;
- jest uznany za niezdolnego do pracy, a jego dziecko lub dzieci są dorosłymi obywatelami Federacji Rosyjskiej;
- ma dziecko lub dzieci, a drugi rodzic nie żyje lub jest pozbawiony praw rodzicielskich;
- po 1.07.2002 r. został przeszkolony w ramach programów akredytowanych przez państwo i pracował w Federacji Rosyjskiej przez co najmniej 3 lata przed złożeniem wniosku o obywatelstwo;
- prowadzi działalność w Federacji Rosyjskiej, której obroty sięgają 10 milionów rubli. rocznie przez 3 lata lub dłużej, aż do złożenia wniosku do FMS w celu uzyskania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej;
- jest inwestorem z co najmniej 10% udziałem w rosyjskim środowisku biznesowym, pomimo faktu, że aktywa netto przedsiębiorstwa wynoszą 100 milionów rubli. lub więcej, lub pod warunkiem, że firma zapłaci co najmniej 6 milionów rubli za 3 lata lub dłużej. w roku podatków i innych ustawowych opłat na rzecz skarbu państwa;
- Od 3 lat pracuje w Federacji Rosyjskiej na stanowiskach związanych z państwową listą zawodów, które uprawniają cudzoziemców będących wykwalifikowanymi specjalistami do ubiegania się o obywatelstwo uproszczone.
Powyższe scenariusze wymagają od wnioskodawcy przedstawienia następujących dokumentów:
- zezwolenie na pobyt;
- źródło potwierdzające dostępność zasobów finansowych;
- źródło poświadczające znajomość języka rosyjskiego (jeśli jest wymagane);
- dokument potwierdzający zrzeczenie się przez wnioskodawcę obecnego obywatelstwa (chyba że prawo stanowi inaczej);
- źródła potwierdzające relacje rodzinne (podczas pracy ze scenariuszami, które dają odpowiednie podstawy) lub odzwierciedlające fakt urodzenia osoby w RSFSR.
Do Rosji - jako native speaker
Klauzula 2.1 art. 14 zawiera przepisy, zgodnie z którymi cudzoziemcy znający język rosyjski mogą uzyskać obywatelstwo rosyjskie. Innym ważnym kryterium uzyskania obywatelstwa rosyjskiego zgodnie z przepisami tej części prawa jest to, że osoba lub jej bezpośredni krewni już mieszkali w Federacji Rosyjskiej (ZSRR, Imperium Rosyjskie - w granicach współczesnej Federacji Rosyjskiej) na stałe lub nadal mieszkają w tym kraju.
Kandydaci na rosyjskie obywatelstwo na podstawie rozważanej podstawy będą musieli wykazać w dokumencie:
- obecność prawnych mechanizmów pozyskiwania środków finansowych na życie w Federacji Rosyjskiej;
- zrzeczenie się obecnego obywatelstwa (jeżeli umowa międzynarodowa Federacji Rosyjskiej nie pozwala na uniknięcie tego);
- fakt uzyskania zezwolenia na pobyt;
- Pomyślne zakończenie testu z języka rosyjskiego przeprowadzonego przez specjalną komisję.
- więzi z Rosją - osobiste lub przez bezpośrednich krewnych.
Obywatelstwo dla osób niepełnosprawnych
Klauzula 3 art. 14 zawiera przepisy, zgodnie z którymi niepełnosprawni obywatele byłych republik radzieckich, a także osoby, które nie mają obywatelstwa, ale przybyły stamtąd, z zastrzeżeniem rejestracji w Federacji Rosyjskiej do 1.07.2002 włącznie, mogą ubiegać się o rosyjski paszport. Aby skorzystać z tej okazji, osoba musi przygotować:
- paszport obywatela Związku Radzieckiego lub inny dokument potwierdzający rejestrację w Federacji Rosyjskiej do 1.07.2002 włącznie;
- oficjalny dokument potwierdzający niepełnosprawność;
- w razie potrzeby źródło, które potwierdza, że dana osoba mówi po rosyjsku;
- dokument poświadczający zrzeczenie się obecnego obywatelstwa (jeżeli prawo nie przewiduje innych scenariuszy).
Dla tych, którzy mają czas na rejestrację
Zgodnie z art. 14 ust. 4 osoba może zostać obywatelem Federacji Rosyjskiej, jeśli ma paszport sowiecki, i przybył do Rosji z byłej republiki radzieckiej. Ponadto ważne jest, aby osoba ubiegająca się o obywatelstwo, podobnie jak w poprzednim scenariuszu, była zarejestrowana w Federacji Rosyjskiej do 1.07.2002 włącznie. W tym scenariuszu wnioskodawca będzie musiał przygotować następujące dokumenty:
- paszport obywatela ZSRR, inne źródło z pieczęcią przy rejestracji w Federacji Rosyjskiej do 1.07.2002 włącznie lub dokument zezwalający na pobyt czasowy w Rosji;
- dokument potwierdzający zrzeczenie się aktualnego obywatelstwa (chyba że prawo stanowi inaczej).
Obywatelstwo dla weteranów wojennych
Klauzula 5 artykułu 14 zezwala na przyjęcie obywatelstwa rosyjskiego weteranom Wielkiej Wojny Ojczyźnianej mieszkającym w Rosji, którzy byli obywatelami ZSRR. Dokumenty, które należy złożyć w FMS:
- Paszport ZSRR, dokument pobytowy lub inne źródło tożsamości - z rejestracją;
- certyfikat weterana wojennego.
Uzyskanie obywatelstwa przez dzieci
Jak mogę szybko uzyskać rosyjskie obywatelstwo dla dziecka? Art. 14 ust. 6 reguluje procedury uzyskiwania obywatelstwa Federacji Rosyjskiej przez dzieci, a także przez osoby zakwalifikowane jako niekompetentne. Zasadniczo przepisy tej części prawa federalnego odzwierciedlają fakt, że dziecko, pod warunkiem obecności jego rosyjskiego obywatelstwa (lub pod opieką wyspecjalizowanej instytucji działającej w Rosji), otrzymuje obywatelstwo rosyjskie bez żadnych trudności.
do treści ↑Obywatelstwo w ramach programu przesiedleń rodaków
Rozważmy teraz cechy art. 14 ust. 7 ustawy federalnej nr 62 „O obywatelstwie”. Zgodnie z jego postanowieniami osoby uczestniczące w państwowym programie relokacji rodaków do Rosji mają prawo ubiegać się o rosyjski paszport. Istotą tej inicjatywy jest ułatwienie adaptacji do życia w Federacji Rosyjskiej ludzi, którzy po rozpadzie ZSRR z tego czy innego powodu osiedlili się poza Rosją, ale później postanowili wrócić do ojczyzny.
Można zauważyć, że sam fakt uczestnictwa danej osoby w programie nie oznacza automatycznie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej, ale może być jedną z podstaw jego rejestracji. Jednym z głównych warunków uprawniających do odwołania się do FMS w odpowiednim celu jest rejestracja osoby w miejscu zamieszkania w Federacji Rosyjskiej. Istnieją jednak inne kryteria. Zasadniczo wyrażają się one w konieczności przedłożenia działowi, podobnie jak w poprzednich scenariuszach, szeregu dokumentów. Wśród nich:
- oświadczenie w ustalonej formie, sporządzone w 2 egzemplarzach;
- 4 zdjęcia o wymiarach 30 na 40 mm;
- dokumenty dotyczące uiszczenia wymaganych opłat;
- kopia paszportu kraju, którego obywatelem jest obywatel w momencie składania wniosku;
- kopie: zezwolenie na pobyt w Federacji Rosyjskiej, akt urodzenia, dokumenty zawierające dane o zmianie nazwiska, imienia, patronimii - jeśli były to fakty, a także o zawarciu lub rozwiązaniu małżeństwa.
Najważniejszym dokumentem, którego kopię należy złożyć w FMS, jest certyfikat potwierdzający udział osoby w danym programie państwowym. Jeśli dana osoba planuje przeprowadzić się do Federacji Rosyjskiej nie samotnie, ale ze swoją rodziną, należy wydać odpowiedni dokument dla każdego z jej członków. W związku z tym kopie tych źródeł są również dostarczane do FMS.
Jeśli uczestnik programu przeprowadzi się do Rosji z dziećmi, konieczne będzie zabranie do działu:
- akty urodzenia dzieci;
- paszporty - jeśli dzieci je mają;
- dokument potwierdzający fakt, że każde dziecko ma rejestrację w Federacji Rosyjskiej (może to być kopia dokumentu pobytowego lub, na przykład, wyciąg z książki domowej);
- jeśli dzieci mieszkają na stałe za granicą - zaświadczenie potwierdzające ten fakt.
Jeśli dziecko ma już 14 lat, ale nie ukończyło 18 lat, wymagana jest pisemna zgoda na zmianę obywatelstwa z obecnego na rosyjskie. Jeśli jedno z jego rodziców jest cudzoziemcem, a drugi, który sporządza paszport Federacji Rosyjskiej, jest bezpaństwowcem, wówczas pierwszy z nich potrzebuje również pisemnej zgody, aby dziecko zostało obywatelem Rosji.
Przesiedlenie osoby w Federacji Rosyjskiej w ramach programu państwowego zasadniczo zakłada, że musi on zrezygnować z obecnego obywatelstwa. W związku z tym konieczne będzie dostarczenie FMS dokumentu potwierdzającego odpowiednią decyzję osoby ubiegającej się o rosyjski paszport.