Obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej definiuje dwa rodzaje jednolitych przedsiębiorstw:
- Kwalifikuje się do niezależnego zarządzania gospodarczego.
- Kwalifikujące się zarządzanie operacyjne lub rząd.
Przedsiębiorstwa państwowe mają wytwarzać produkty o ograniczonym obrocie związane z potrzebami wojskowymi, a także produkty na potrzeby organizacji federalnych i publicznych, aby zapewnić bezpieczeństwo kraju i jego strategiczne interesy. Ich działalność łączy się z energiczną działalnością komercyjną, chociaż mają bardzo ograniczone prawa do nieruchomości, które zostały przekazane przez właściciela-założyciela.
Różnice między przedsiębiorstwami państwowymi
Przedsiębiorstwo skarbowe prowadzi działalność na podstawie zatwierdzonych przez właściciela szacunków dochodów i wydatków. Wymaga to ściśle ukierunkowanego, a nie niezależnego, jak w prostym jednolitym przedsiębiorstwie, charakteru korzystania z istniejącej nieruchomości. Otrzymuje rozkazy właściciela, które muszą być spełnione, może to być dostawa towarów, świadczenie różnych usług lub wykonywanie prac zapewniających działalność organów państwowych i komunalnych. Założyciel jest uprawniony do zajęcia nadwyżki i niewykorzystanej nieruchomości, a także w przypadku wykorzystania jej do innych celów.
Odpowiedzialność prawna przedsiębiorstw państwowych
Ponieważ przedsiębiorstwa państwowe nie mają własnej własności, założyciele ponoszą pełną odpowiedzialność uzupełniającą za swoje długi, nie dzieje się tak w przypadku przedsiębiorstw jednolitych (z wyjątkiem przypadków upadłości). Nie można ogłosić upadłości przedsiębiorstwa państwowego, czego nie można powiedzieć o jednolitym, który może zbankrutować. Przedsiębiorstwa państwowe różnią się od przedsiębiorstw komercyjnych brakiem funduszu statutowego.
Tylko właściciel ma prawo obdarzyć go nieruchomościami do prowadzenia działalności gospodarczej, tylko on może rozwiązać problemy związane ze zmniejszeniem lub zwiększeniem wielkości funduszu. Przedsiębiorstwa skarbowe jeszcze niedawno mogły być tworzone na podstawie istniejącej własności federalnej i powinny były zaspokoić potrzeby federalne. Przyjęta ustawa o jednostkach jednoosobowych pozwala na tworzenie tych przedsiębiorstw i innych właścicieli, co pomaga zwiększyć ich liczbę.Własność przedsiębiorstw państwowych
Jednostki jednoosobowe różnią się przede wszystkim zakres uprawnień dotyczących nieruchomości, powierzone im przez założycieli-właścicieli, ponieważ prawo w zakresie zarządzania operacyjnego przedsiębiorstwem państwowym ma węższy zakres pod względem treści, tym samym różni się od zwykłego przedsiębiorstwa jednolitego z prawem do prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego wykonanie przez przedsiębiorstwo skarbowe transakcji dotyczących zbycia nieruchomości jest niemożliwe bez uzyskania zgody właściciela.
Kto i dlaczego tworzone są przedsiębiorstwa państwowe
Przedsiębiorstwa państwowe zajmują się produkcją towarów, świadczeniem usług i wykonywaniem różnych prac. Prowadzą działalność handlową i gospodarczą w oparciu o środki budżetowe przyznane przez skarb federalny. Jednolite przedsiębiorstwa tworzone są przez rząd Federacji Rosyjskiej, powstają na podstawie istniejącej własności, która jest własnością federalną. Rząd zatwierdza również Kartę przedsiębiorstwa, która jest jej głównym dokumentem założycielskim.
Przedsiębiorstwa państwowe mają na celu rozwiązywanie określonych problemów i są tworzone najczęściej na podstawie zreorganizowanych przedsiębiorstw federalnych. Zachowują wszystkie normy prawa pracy, które zabraniają redukcji miejsc pracy, przenoszą własność do innych organizacji, zwalniają pracowników i odmawiają zatrudniania pracowników w zreorganizowanym przedsiębiorstwie. Tylko właściciel jest uprawniony do przeniesienia własności i zbywania nieruchomości przypisanych do przedsiębiorstwa.Jednolite zarządzanie przedsiębiorstwem
Przedsiębiorstwa państwowe mogą być tworzone tylko na podstawie decyzji rządu, natomiast przedsiębiorstwa jednolite z prawem do zarządzania gospodarczego tworzone są na podstawie decyzji struktur państwowych upoważnionych do tych działań; samorządy lokalne również mają to prawo. Jest to główna i wyróżniająca cecha ustawy o gospodarce i zarządzaniu operacyjnym tych przedsiębiorstw. Przedsiębiorstwem skarbowym zarządza dyrektor mianowany przez organ federalny rządu rosyjskiego.
Wszelkie zobowiązania przedsiębiorstw skarbowych z tytułu odpowiedzialności dodatkowej za istniejące zobowiązania spoczywa na rządzie Federacji Rosyjskiej. To państwo bierze na siebie całe ryzyko związane z działalnością przedsiębiorstw i tylko on jest odpowiedzialny za swoje długi z tytułu własności. Zapewnia tym podmiotom maksymalny możliwy zakres uprawnień i tylko on ma prawo do reorganizacji lub likwidacji przedsiębiorstwa państwowego.
