Większość współczesnych krajów świata to republiki. Najczęściej są to prezydenci lub parlamentarzyści. Jakie są cechy obu?
Treść artykułu
- Fakty na temat republik parlamentarnych
- Fakty o republikach prezydenckich
- Porównanie
- Tabela
Fakty na temat republik parlamentarnych
W republika parlamentarna wiodącą rolę w systemie administracji publicznej odgrywa najwyższy organ ustawodawczy. Powstaje przy bezpośrednim udziale obywateli kraju - podczas wyborów. W większości współczesnych krajów parlament jest reprezentowany przez deputowanych należących do partii politycznej. Ale w jego strukturze oczywiście mogą być także bezstronni przedstawiciele interesów ludu.
Wiodącą rolą parlamentu w systemie politycznym odpowiedniego rodzaju republik jest to, że jego posłowie mianują rząd (przynajmniej jego szef, często także ministrowie). W takim przypadku kandydatura premiera z reguły jest nominowana spośród deputowanych partii wiodącej.
Przykładem typowej republiki parlamentarnej są Niemcy. Szefa rządu niemieckiego, kanclerza federalnego, mianuje Bundestag - najwyższy organ ustawodawczy w Niemczech. Prowadzi ministrów i jest bezpośrednio zaangażowany w ich mianowanie, proponując kandydatury na prezydenta federalnego. Kanclerz określa również liczbę kierowników departamentów, zakres ich uprawnień. Szef rządu Niemiec formułuje kluczowe kierunki niemieckiej polityki narodowej, których powinni przestrzegać ministrowie.
Treści reklamowe ↑Fakty o republikach prezydenckich
W republika prezydencka Z kolei wiodącą rolę w systemie administracji publicznej odgrywa prezydent, szef władzy wykonawczej rządu, a jednocześnie państwo. Swoją pozycję zdobywa także w popularnych wyborach. W zależności od tradycji demokratycznej panującej w danym kraju kandydat na prezydenta może być członkiem partii (jak w USA) lub być stronniczy (jak w Rosji).
Wiodąca rola głowy państwa w republikach prezydenckich jest wyrażona w różnych aspektach. Z reguły wynika to z bardzo szerokiego zakresu jego uprawnień w zakresie polityki wewnętrznej i zagranicznej..
Jeśli chodzi o mianowanie rządu i ministrów - w republikach prezydenckich, a także w republikach parlamentarnych, procedura ta z reguły wymaga udziału najwyższych organów ustawodawczych. Jednak kandydatów na stanowisko premiera, a także szefów departamentów, zwykle proponuje prezydent kraju.
Przykładami typowych republik prezydenckich są Rosja i USA. W Federacji Rosyjskiej ogromne moce są skoncentrowane w rękach głowy państwa. Czasami Rosja nazywana jest republiką „superprezydencką”. Nawiasem mówiąc, można zauważyć, że prezydent Federacji Rosyjskiej formalnie nie należy do władzy wykonawczej. Ale w praktyce ma to bardzo duży wpływ na działania rządu i ministrów.
Tak więc, zgodnie z sugestią Prezydenta Federacji Rosyjskiej, premier zostaje zatwierdzony na swoje stanowisko (deputowani Dumy Państwowej - niższa izba rosyjskiego parlamentu musi zatwierdzić jego kandydaturę), na mocy bezpośredniego zarządzenia - wicepremiera, a także szefów ministerstw (ich kandydatury z kolei przedstawia premier Minister).
Z kolei prezydent USA tworzy rząd USA, koordynując stanowiska sekretarzy w nim pracujących (ich kompetencje są zbliżone do rosyjskich ministrów) z Senatem - izbą wyższą parlamentu amerykańskiego. Zwróć uwagę, że stanowisko premiera lub w jego pobliżu (które mogłoby na przykład brzmieć jak „szef gabinetu”) nie zostało ustalone w USA.
do treści ↑Porównanie
Główną różnicą między republiką parlamentarną a republiką prezydencką jest to, że w pierwszym rodzaju państwa wiodącą rolę w systemie władzy państwowej odgrywa jej najwyższy organ ustawodawczy, który mianuje szefa rządu - osobę, która ma największą władzę polityczną. W krajach drugiej kategorii maksymalne uprawnienia przysługują prezydentowi, który kieruje organem wykonawczym (lub bezpośrednio wpływa na jego pracę).
W republikach parlamentarnych ludność kraju bierze bezpośredni udział - na poziomie wyborów krajowych - najczęściej tylko w tworzeniu najwyższego organu legislacyjnego. W wyborach prezydenckich szef oddziału wykonawczego jest również wybierany bezpośrednio przez ludzi..
We współczesnych republikach parlamentarnych z reguły jest także stanowisko prezydenta. Ale odgrywa rolę, która znacznie różni się od tej charakterystycznej dla głów stanów drugiego typu. Prezydent w republice parlamentarnej, po pierwsze, nie zawsze jest wybierany przez naród, a po drugie, jego działania odpowiadają przed najwyższym organem ustawodawczym. Kompetencje prezydenckie w republikach parlamentarnych często sprowadzają się do pełnienia funkcji formalnych - podpisywania umów już uzgodnionych przez inne władze lub, na przykład, otwarcia pierwszych spotkań nowo wybranych izb władzy ustawodawczej.
Warto zauważyć, że rola parlamentu w republice prezydenckiej może być bardzo znacząca. Jak zauważyliśmy powyżej, Duma Państwowa, jako jedna z izb tworzących najwyższy organ ustawodawczy Federacji Rosyjskiej, twierdzi premier. W Stanach Zjednoczonych Senat - wyższa izba parlamentu narodowego - jest zatwierdzany przez sekretarzy gabinetów. Ale w obu przypadkach kandydaci na odpowiednie stanowiska w branży wykonawczej są zgłaszani przez głowę państwa. W tym sensie ma większy autorytet niż najwyższy organ ustawodawczy.
Po przestudiowaniu, jaka jest różnica między republiką parlamentarną a prezydencką, ustalamy jej główne kryteria w tabeli.
do treści ↑Tabela
Republika parlamentarna | Republika Prezydencka |
Co jest między nimi wspólne? | |
Stanowisko prezydenckie może być przewidziane w republikach parlamentarnych | |
W obu typach republik jest parlament, a obywatele biorą udział w jego tworzeniu. | |
Tak czy inaczej, Parlament bierze udział w tworzeniu rządu - z większym lub mniejszym zakresem uprawnień | |
Jaka jest różnica między nimi? | |
Prezydent, zwykle mianowany przez parlament, ma stosunkowo niewiele uprawnień | Prezydent jest głową państwa wybieranego przez ludność i ma dużą władzę |
Szefa rządu i ministrów powołuje z reguły parlament bez porozumienia z prezydentem | Szef rządu (jeśli ma zapewnione jego stanowisko), a także ministrowie są mianowani przez prezydenta w porozumieniu z Parlamentem (czasami szefowie departamentów są mianowani przez prezydenta bezpośrednio - jak w Rosji) |
Wiodącą rolę w systemie politycznym państwa odgrywa szef rządu | Wiodącą rolę w systemie politycznym kraju odgrywa prezydent |